小額貸款升溫 發展小額貸要有好環境

  小額貸款近年來發展迅猛，在一定程度上緩解了高雄汽車借款小微企業“融資難”，但也有部分小額貸款存在貸款資金投向違規高雄機車借款等問題，導致社會信貸風高雄小額信貸險加大。認為，要真正使小額貸款沿著市場化運作的方向健康發展，使其規範推進金融產品創新，需要著力從以下幾方面營造良好的外部環境。

　　首先，需要政策支持。目前，小額貸款尚處於起步發展階段，實力較為弱小。有關方面應盡快研究出台一系列扶持政策，完善和健全相高雄借錢關法律法規。建議在嚴控風險的基礎上，允許有發展實力的小額貸款增資擴股，擴大經營規模，發展成為村鎮銀行；在財稅優惠政策上給予適當扶持，降低其運營成本，提高競爭力；爭取將小貸納入政府補償基金範疇，考慮給予政策貼息和其他獎勵。

　 　其次，構建有效的信貸監管體系，按市場化方向不斷完善和規範對小額貸款的監管。一是明確監管主體，對小貸資金來源、貸款流、貸款利率等方面進行監管指 導。二是通過建立小額貸款行業協會等自律組織，加強信息交流和行業自律。三是加強對小額貸款制度化、科學化、信息化建設，在業務系統、人員配備等方面嚴格 把關。四是合作銀行要利用與小額貸款業務合作的優勢，發揮好監管的作用。

　　第三，建立優勝劣汰的市場准入與退出機制。對經營服務較好、對當地經濟發展有貢獻的小額貸款，政府相關部門可不定期地在報刊等媒體上公布名單，也可適當給予稅收、融資等方面的政策支持；對於管理混亂、經營較差的小額貸款要嚴格懲處，情節嚴重的可以吊銷牌照。

　　最後，營造良好的金融生態環境，支持小貸市場化運作。金融生態環境是小額貸款市場化運作的重要外部環境，監管部門應嚴厲打擊各種高雄免留車非法集資和惡意逃廢債行為，提高失信成本，並主動引導小額貸款，在風險管理控制的同時積極支持當地民營經濟發展。